Глава II. Некоторые вопросы, связанные с организацией производства

1. Экономика производства

Новая система хозяйствования основана на полном хозрасчете, самоокупаемости и самофинансировании, т. е. предприятию государство выделяет определенные средства на приобретение сырья, материалов, оборудования, содержание зданий, на оплату услуг и на заработную плату. Предприятию планируется незначительное число главных показателей.

Однако предприятие должно за счет получения прибыли от реализуемой продукции вносить государству определенные платежи, возвратить ссуды, вести строительство, платить заработную плату работающим и выпускать продукцию.

При невыполнении запланированных показателей или договоров, при ухудшении качества выпускаемой продукции убытки оплачиваются за счет предприятия из фондов, которые создаются для премирования, так что коллектив и каждый работник должны быть заинтересованы в хорошей работе предприятия.

Основные показатели, по которым оценивается работа предприятия - это выполнение договорных поставок, выполнение плана по прибыли.

При выполнении основных показателей на предприятии образуются следующие фонды: фонд материального поощрения, фонд социально-культурных мероприятий и жилищного строительства, фонд развития производства.

В ходе развития перестройки в нашей стране правительством были приняты решения, направленные на повышение производительности труда, улучшение качества и расширение ассортимента выпускаемой продукции за счет увеличения заинтересованности трудящихся в результатах своего труда. Для этого средства производства на арендных началах могут передаваться в руки трудящихся, что позволяет им стать хозяином на своем предприятии или на производственном участке и решать все вопросы самостоятельно. 25 ноября 1989 г. Верховный Совет СССР принял "Основы законодательства Союза ССР и союзных республик об аренде". Закон об аренде определяет все формы арендного пользования средствами производства.

В соответствии с этим законом в аренду могут быть взяты предприятия (объединения), цехи и иные подразделения предприятия, отдельные здания, оборудование, инвентарь, инструмент, другие материальные ценности. При переходе всего предприятия на аренду все подразделения предприятия автоматически переходят на аренду, тем более что решение о переходе на аренду принимает сам коллектив предприятия. При выполнении арендатором договора вся произведенная сверх договора продукция может быть реализована арендатором по своему усмотрению. На арендном предприятии прибыль после всех обязательных оплат остается в распоряжении предприятия, которое самостоятельно определяет направления использования этой прибыли, формы и системы оплаты труда и многие другие вопросы.

Договор об аренде является основным документом, регламентирующим отношение между арендодателем и арендатором. Этот договор заключается на добровольных началах и при полном равноправии сторон. В договоре аренды предусматривается: состав и стоимость передаваемого в аренду имущества, размер арендной платы, сроки аренды, распределение обязанностей сторон по полному восстановлению и ремонту арендного имущества и другие взаимные обязательства. Арендатор может с течением времени полностью или частично выкупить арендное имущество. Арендное предприятие выполняет государственный заказ и выпускает продукцию на основании договора, реализует продукцию по государственным оптовым, розничным и договорным ценам.

Но может быть и такое положение, когда на аренду переходит не все предприятие, а лишь некоторые его подразделения (например, цех). Это так называемый внутрихозяйственный арендный подряд. В этом случае предприятие по согласованию с профсоюзным комитетом утверждает положение о внутрихозяйственном арендном подряде, внутрихозяйственные расчетные цены, тарифы на продукцию. Арендный коллектив может передавать свою продукцию предприятию, а всю продукцию, выработанную сверх объема, указанного в договоре, реализовать по своему усмотрению.

Доходы арендного коллектива образуются из выручки после реализации продукции за вычетом арендной платы, возмещения материальных затрат и иных отчислений, предусмотренных договором. Доход, остающийся у арендного коллектива, используется им самостоятельно и изъятию не подлежит. Оплата труда арендного коллектива определяется договором арендного подряда. Закрепленное за арендным коллективом имущество отобрать без согласия коллектива никто не имеет права. Все споры, возникающие между арендатором и арендодателем, разрешаются в порядке, предусмотренном законом.

Основами законодательства об аренде очень подробно рассмотрены все стороны хозяйственной деятельности арендных предприятий и внутрихозяйственного арендного подряда. Этот законодательный акт открывает огромное поле деятельности и инициативы трудящихся, а также повышает их заинтересованность в результатах своего труда.

Предприятия и их подразделения, не перешедшие на аренду, используют в своей работе менее прогрессивные экономические методы, которые являются как бы ступенькой к переходу на арендный подряд.

В связи с принятием закона СССР о приватизации и разгосударствлении собственности коллективы предприятий могут выкупить предприятие или стать акционерным предприятием, где часть акций будет принадлежать работникам предприятия. Законом предусмотрена и продажа предприятия в частную собственность. Все эти меры направлены на повышение производительности труда, повышение инициативы, требовательности, оперативности, экономической и технологической грамотности расчетов при принятии решений.